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乐清:环评改革福利落地,预计价格将是目前市场价一半
2019-10-11管理员

  9月20 日上午,温州市生态环境局乐清分局党组成员、总工程师郑道福打开电脑,看到《温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案》出台后,他紧皱的眉头终于松开了,脸上也露出了笑容。这个方案的出台,意味乐清1万多家工业企业可以享受改革红利,能更便捷地拿到环评审批手续。

  “结合乐清实际,出台相应的实施方案,放宽环境准入条件,加大审批或备案服务力度,对现存的未批企业进行规范管理。通过这项改革,可以提高乐清民营企业环评执行率,使符合条件的民营企业获得合法的地位和初始排污权。”郑道福说,这是释放生态文明改革红利,也是补办环保手续最好的机会,给乐清大部分未取得环评手续的工业企业带来了福音。

  2017年,根据“二污普”调查数据,当前乐清正常生产的1.4万家工业企业中,只有3000来家通过了环评审批,审批率不到20%;约有1万家工业企业没有经过环保审批,处于环评手续缺失情况,既批不了,又管不了,更关不了。

  另外,根据温州相关环保文件精神,所有工业企业要在2020年12月之前完成环评审批(备案)和排污许可证核发,全面清理全市生态环境行政许可证手续不齐备的工业企业,切实做到生态环境行政许可全覆盖。

  “环保央督以来,这些未经环评审批的企业随时有被关停的风险,给小微企业的发展带来重大影响。”郑道福给乐清日报全媒体记者举了一个例子,2017年的央督检查,乐清3家印刷企业因未审批环评手续,被迫关停。而今年,又一家印刷企业未审批环评手续也被关停。“环评审批,也成为企业发展的‘紧箍咒’。”郑道福坦言,温州市生态环境局今年2月份起草环评改革方案,5月报批温州市政府,8月底通过并发文,速度之快,也是前所未有的。

  “听到这个好消息,我非常激动,印刷包装企业终于迎来了曙光。”南胜攀是乐清市包装印刷行业协会会长,为了让环评审批更加便捷,他一直都在积极筹备,等待政策落地。

  目前,乐清获得经营许可证的包装印刷企业近300家,通过环评审批的企业不足5%。“因观念意识和历史遗留等问题,大部分的包装印刷企业都没有拿到环评手续,一有环保检查活动,大家都提心吊胆。”南胜攀说,对包装印刷企业而言,这次环评审批政策的出台,是千载难逢的机会,大家都积极应对,主动响应政策。

  作为这次“二污普”调查的第三方机构,浙江竟成环保科技有限公司相关负责人蔡德博拿到数据时,也为之惊讶,全市1.4万家工业企业,仅3000余家拿到环评手续。蔡德博说,“二污普”是“环评改革”工作的重要基石,可以提供乐清的产业结构和污染分布、污染特征、分类名单等情况,正是基于这份数据报告,也促使这次改革的初衷,“接下来,我们会积极配合政府部门,走进企业,提供便利。”

  生态环境部门助推“两个健康”先行区创建改革,在环评审批和排污许可证审批过程中,由政府制定指导价,预计价格将只有目前市场价的一半,让工业企业切实享受改革的福利。

  郑道福说,所有企业全面完成排污许可证核发,建立长效管理机制,出台“一证式”管理工作制度,严格持证排污、按证管理,坚决查处无证排污、未批先建等违法行为。